6月27日至28日，省水利廳邀請中央省市媒體，對前坪水庫、河南省水利第二工程局、鄭州市賈魯河綜合治理生態(tài)綠化工程等雙重預防體系建設(shè)試點單位進行采訪。

原來，2018年底，河南省水利廳正式啟動全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)，并確定5個水利廳下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，各省轄市、省直管縣水行政主管部門各選2個生產(chǎn)經(jīng)營單位作為水利行業(yè)雙重預防體系建設(shè)試點單位重點培育。按照計劃，在2020年12月底前，我省水利行業(yè)將建立雙重預防體系和可考核、可智控、可追溯的新型監(jiān)管機制，確保生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。

省水利第二工程局：正籌建雙重預防體系信息管理平臺

“我們目前正在聯(lián)系科技公司，研發(fā)我們局內(nèi)部的雙重預防體系信息管理平臺。”6月28日，河南省水利第二工程局質(zhì)量安全部部長楊宏君在接受采訪時表示，作為省水利廳確定的廳屬試點單位，更要在雙重預防體系建設(shè)上高標準行動起來。目前，雙重預防體系信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容設(shè)想，在局內(nèi)部已經(jīng)確定下來，找到合適的公司洽談好研發(fā)細節(jié)，平臺建設(shè)很快就能完成。

據(jù)河南省水利第二工程局副局長諶永強介紹，除了平臺建設(shè)，河南省水利第二工程局還在局內(nèi)部確定了前坪溢洪道項目、大石澗水庫項目、汝南縣生態(tài)水系項目作為雙重預防體系建設(shè)試點單位，在全局發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。并在全局范圍內(nèi)開展“雙重預防體系”培訓教育，重點對“雙重預防體系”有關(guān)標準內(nèi)容進行培訓，同時結(jié)合具體案例介紹試點單位的好經(jīng)驗、好做法，突出針對性、實效性，使廣大干部職工了解掌握雙重預防體系建設(shè)的具體內(nèi)容、工作流程和工作要求，確保安全生產(chǎn)風險隱患雙體系建設(shè)順利開展。

河南省水利第二工程局局長張國峰告訴記者，雙重預防體系建設(shè)著力強化了防范生產(chǎn)安全事故的兩重防火墻：第一重防火墻是管風險。以危險源辨識和風險分級管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)充分地辨識危險源，合理劃分風險點，對風險點施行分級管控，制定和落實各項管控措施；杜絕和減少事故隱患，實現(xiàn)本質(zhì)安全。第二重防火墻是治隱患。以綜合、專業(yè)、節(jié)假日、季節(jié)性、日常等隱患排查治理為手段，認真排查安全風險分級管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風險控制失效環(huán)節(jié)（事故隱患），并及時治理，把隱患消滅在事故萌芽階段。

賈魯河治理綠化工程總包部：每周一排查成常態(tài)

每個周末，丁園和幾位同事再次走訪項目各重點區(qū)域，進行新一輪的安全生產(chǎn)隱患動態(tài)排查，每次走訪為期一到兩天，丁園是鄭州市賈魯河綜合治理生態(tài)綠化工程總承包部安全環(huán)保部負責人。

“每次檢查前都有檢查策劃、檢查后編寫下發(fā)有檢查通報，并對查出的安全隱患及時進行了整改。”6月28日上午，丁園在接受東方今報記者采訪時表示，各個施工班組，根據(jù)總承包部規(guī)范編制印發(fā)的《2019年度安全生產(chǎn)、環(huán)境保抑、職業(yè)健康及節(jié)能減排管理工作計劃》、《2019年度安全及“三項業(yè)務(wù)”管理目標及目標管理方案》等文件要求，根據(jù)各自施工進度每天進行安全排查，確保貫魯河生態(tài)綠化工程日常安全生產(chǎn)工作順利進行。

據(jù)鄭州市賈魯河綜合治理生態(tài)綠化工程總承包部安全總監(jiān)張玉奇介紹，每周進行一次全面安全排查，主要針對營地、交通安全、腳手架、防汛、揚塵治理、非移動式機械專項檢查、勞動防護用品、臨時用電、消防等開展專項隱患排查治理活動，并根據(jù)排查出的情況，及時下達整改通知。

據(jù)了解，作為鄭州市選定的雙重預防體系建設(shè)試點單位，自去年11月30日，《河南省水利行業(yè)安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)行動方案》下發(fā)以來，鄭州市賈魯河綜合治理生態(tài)綠化工程總承包部就根據(jù)自身工程施工情況，先后建立各項規(guī)章制度26項。根據(jù)施工進度，對可能存在安全隱患的地下車庫建設(shè)、腳手架施工等作業(yè)現(xiàn)場進行安全辨識，制定施工方案。并邀請鄭州大學、鄭州市政管理處、水利設(shè)計院等水利建筑領(lǐng)域?qū)＜覍Ψ桨高M行論證，確保施工安全。

前坪水庫建管局：風險等級管控圖讓安全管理更精準

每天上班前，前坪水庫溢洪道施工項目的安全員宋宇翔，都會對工地塔吊、腳手架等施工設(shè)備做一次安全排查，哪里螺絲有松動，哪里需要鐵絲加固了，他都是及時做處理，確保工程設(shè)施安全。

在前坪水庫建設(shè)管理局辦公樓大廳、各水庫施工項目部，都能看到一塊風險等級管控圖，不同的項目風險等級管控圖也不同。

“目前水庫建設(shè)風險等級相對高的是輸水洞和溢洪道施工現(xiàn)場”，6月27日，在前坪水庫建設(shè)工地現(xiàn)場，前坪水庫建設(shè)管理局副局長張耀中告訴記者，主要是這兩處有高空作業(yè)項目，在做好安全生產(chǎn)風險辨識管控后，需要重點做好隱患排查治理。每天上班前，我們專門的安全員都會對重點區(qū)域做精細排查，當然其他風險等級低的地方也會嚴格按照安全施工要求操作。

據(jù)了解，單就雙重預防體系建設(shè)這一塊，前坪水庫建管局就根據(jù)上級部門有關(guān)文件，制定《河南省前坪水庫安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設(shè)行動方案》明確了工作目標、實施步驟、工作計劃、工作要求。并通過安全排查風險等級劃定要求各風險點責任單位制作公告牌，把辨識出的風險點進行公示，并對職工進行告知教育，使職工熟知本崗位風險點及相應(yīng)管控措施。

張耀中說，半年來，通過領(lǐng)導對雙重預防體系建設(shè)工作的重視，各單位對建設(shè)工作的認識到位，愿意干、樂意干，各項措施的落實到位，建設(shè)工作的責任明確。雙重預防體系得以在前坪水庫實現(xiàn)基本運行。提高了廣大員工的安全意識和預防事故的能力，提升安全監(jiān)管效能，形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，強化了生產(chǎn)一線從業(yè)人員的自我保護意識與防護技能，提高了各單位安全管理整體水平，有效保障了工程建設(shè)安全有序進行，遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。